Máster en Problemas Sociales.
Nuevos modelos organizativos: El tercer
Sector e Intervención social.
Memoria de investigación 2019
Trabajo y análisis de la Asociación Solidaria Popular de
España
R. M, Celia
2019-05-13
España
Índice
1.
JUSTIFICACIÓN………………………………………………….…Pág.3
- 4
2.
INTRODUCCIÓN………………………………………………….…Pág.4
- 5
3.
OBJETIVOS
E HIPÓTESIS…………………………………….… Pág.5 - 7
4.
MÉTODO
Y TÉCNICAS…………………………………………….Pág.7 - 9
5.
PLAN
DE TRABAJO………………………………………………..Pág.9 - 9
6.
ASOCIACIÓN
SOLIDARIA POPULAR DE ESPAÑA………......Pág.10-
a) HISTORIA
DE LA ENTIDAD……………………………………Pág.10-11
b) OBJETIVOS.
ACTIVIDADES PRINCIPALES………………...Pág.11-14
c) ORGANIZACIÓN………………………………………………...Pág.14-16
d) DIAGNÓSTICO.………………………………………………….Pág.16-17
7.
CONCLUSIONES
Y PROPUESTAS………………………………Pág.17-19
8.
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………Pág.19-20
9.
ANEXOS
DOCUMENTALES……………………………………….Pág.20
.
Resumen
En
este trabajo se aborda el estudio de la Asociación Solidaria Popular de España
a partir de la Observación Participante y la entrevista en profundidad como
técnicas de investigación cualitativa a través de las cuales se han estudiado
las características DAFO de la asociación, los objetivos que persigue y la
causa de su creación; así como su estructura
y método de financiación. Al mismo tiempo que se han analizado las actividades
que realiza para alcanzar dichos objetivos.
Mediante
este estudio se ha pretendido dar a conocer la diversidad de funciones,
actuaciones, estructura y métodos de financiamiento que pueden llegar a
forjarse dentro de las organizaciones del Tercer Sector, a veces cercanas a la
estructura de las empresas lucrativas, que evidencian las dificultades
estatales para abarcar una situación
cada vez más extensa de declive social.
1. JUSTIFICACIÓN
El
capitalismo ha encontrado en las RSC (Responsabilidad Social Corporativa) una
salvación pública, bajo el discurso, cada vez más imperante, que centra la
atención de la población en la búsqueda de menos impuestos, menos costes
fiscales para las empresas y un aumento de las facilidades para la adquisición
de mayores beneficios, colocando así un telón de humo sobre la reducción del
Estado de Bienestar[1],
pues el Estado parece haber perdido la posibilidad de abarcar todas las
problemáticas sociales, de las que ahora quieren encargarse las empresas.[2]
“Recuerda a lo que tradicionalmente hacían
las esposas de los Jefes de Estado, de la aristocracia y de los hombres de
negocio, dedicándose a las obras de caridad, a <<ayudar a los
pobres>> y a las obras sociales. Ahora también, pero ya sin diferencias
de género y bajo el paraguas más moderno de la RSC” (Alberich, 2014)[3]
Teniendo en cuenta este panorama, la Asociación
Solidaria Popular de España llama extraordinariamente la atención tanto por su crecimiento en varias partes del Estado
español en un tiempo relativamente corto, ya que su fundación se data en el año
2015[4] como proyecto de solidaridad vecinal y
apoyo mutuo en los barrios más humildes de Madrid; como por su
apuesta explicita por esa solidaridad vecinal frente a la caridad que parece
darse en otros organismos que componen el Tercer Sector, como sucede, por
ejemplo, con Cáritas[5]. Asimismo, se trata de una
asociación que abarca un amplio espectro de problemáticas sociales, con una
ideología clara y un proyecto implícitamente político, lo que resulta hace interesante su estudio.
2.
INTRODUCCIÓN
En
pocos años, en España, se ha sufrido la caída del Estado de Bienestar y
recortes en servicios públicos, pasando así, de una situación de progreso a una
sociedad a una caracterizada por el miedo, la inseguridad y la inestabilidad dadas
las contradicciones internas del sistema de producción actual que expande un
trabajo eventual, parcial y precario, donde casi la mitad de la población
activa española se encuentra en estas condiciones laborales. En consecuencia,
el concepto de familia ha sufrido una transformación cohesionada con la
situación de inestabilidad económica, produciéndose un sentimiento efímero,
breve de las relaciones matrimoniales que se enlaza con la inseguridad de
permanecer fijo en un hábitat concreto, debido a los cambios laborales y
necesidades económicas.[6]
La situación laboral y la inseguridad
de permanencia en un hábitat concreto se perciben como un peligro, pero son
aceptadas por la atadura que supone la hipersubida de los precios de la vivienda o el pago de un
alquiler. Asimismo, la cultura del consumismo y de valores individualistas que
toma forma en “yo me busco las castañas” ó “yo me lo guiso y yo me lo
como” contrastan con la fuerza
transformadora de las organizaciones y movimientos sociales que buscan nuevos
valores, como la justicia, la humanidad y la solidaridad. En este sentido, “Las
asociaciones y los movimientos sociales nacen como respuesta a las
contradicciones sociales, como reacción a los choques entre fuerzas que tienen
intereses contrapuestos y que no hay por qué ocultar.” (Alberich, 2007).
Según Karl Marx, la contradicción
determinante de los cambios en la sociedad es la económica, que se muestra en
la lucha de intereses entre dos clases sociales contrapuestas por la posesión o
no, de la propiedad privada de los medios de producción. En el caso del sistema
capitalista, se habla de la clase burguesa, poseedora de los medios de
producción y la clase obrera, desposeída de éstos, cuya aportación al sistema
es productiva a través de la fuerza de trabajo. Esta interpretación analítica
de la sociedad, atada a una ideología concreta es la base teórica de los
sindicatos y partidos comunistas. Dicha teoría tiene su praxis en el trabajo
con las masas que se materializa en asociaciones y movimientos sociales que,
además de establecer una ayuda paliativa de las deficiencias sociales, forman y
crean miembros voluntarios activos y comprometidos con el cambio social, hecho
que se puede observar en la Asociación Solidaria Popular de España, objeto
central de estudio en el presente trabajo, dado su alto abanico de acciones y
su compromiso ambicioso por la transformación social que abre un espectro de
posibilidades de actuación interesantes, coordinadas y estructuradas dentro de
la red del asociacionismo en el Tercer sector español.
La Asociación Solidaria Popular de
España es una de las organizaciones que más fuerza a tomado a en los últimos
años en la Ciudad de Castelló de la Plana, cuyo ámbito de actuación abarca los
problemas de vivienda, laborales, de
ocio y de necesidades básicas de los vecinos de un barrio de la ciudad, pero
que se expande con facilidad si aparecen nuevos demandantes en otros conjuntos.
En concordancia con lo anterior, el
presente estudio ha centrado su atención
sobre la asociación nombrada en la ciudad de Castelló, con tal de reducir la
investigación, obteniendo resultados interesantes en cuanto a la gestión de la
organización y el grado de flexibilidad de la misma, así como de los métodos
utilizados para alcanzar los objetivos planteados a corto plazo y las diversas
formas de marketing y finanzas, que dejan entrever una iniciativa original y
alternativa a los grupos de poder económico y político institucionales.
3. OBJETIVOS
E HIPÓTESIS
La
investigación ha supuesto el análisis de tres objetivos generales centrados
durante el 2018 en la Asociación
Solidaria Popular de España en la ciudad de Castelló de la Plana.
El primer
objetivo general engloba el análisis de la gestión en la organización, con la
intención de conocer si posee los cinco requisitos de las entidades del Tercer
Sector, o si, por el contrario, éstos se aproximan más a los definitorios de
las empresas. Este objetivo se divide en cinco puntos:
- Conocer
la planificación y la organización de la asociación, es
decir, ¿La organización tiene dificultad para marcar objetivos y criterios de
diagnostico, así como de reparto de responsabilidades y modos de actuar? Se ha
esperado una dificultad en la obtención de beneficios económicos, hipótesis
confirmada una vez realizada la investigación, dadas las restricciones y
complicaciones que poseen muchas de las asociaciones del Tercer Sector en este
aspecto.
- Conocer
el tipo de gobierno que se da en la asociación y compararlo con el que se suele
emplear en las empresas lucrativas, es decir ¿Qué tipo de papel asumen los
consejeros de la asociación, tiende a velar los intereses de los propietarios
(rentabilidad) o por el contrario tiende a preservar el cumplimiento de la
misión de la entidad? Al tratarse de una asociación sin ánimo de lucro, el
interés primordial de la misma es velar por el cumplimiento de la misión de la
entidad, hipótesis que se ha confirmado una vez realizada la investigación.
- Analizar
el tipo de recursos humanos que posee, si se trata de trabajadores retribuidos, no retribuidos o
una conjunción de ambos, es decir, ¿Qué tipo de recursos humanos son
característicos de la Asociación
Popular Solidaria de España durante el 2018? Dado el carácter de la entidad,
los recursos humanos están caracterizados por la participación voluntaria no
retribuida y con un componente motivacional que afecta explosivamente a la
evolución continuada de la asociación.
- Conocer
el objetivo de las aportaciones financieras realizadas y las actividades o
formas de obtención de capital. ¿En qué se invierten los recursos
económicos de la asociación y a través de que formas o actividades durante el
2018 en la Asociación mencionada en la Ciudad de Castellón? Las aportaciones
financieras de dicha asociación suelen ser de tipo finalista, es decir, con un
empleo de éstas de manera directa en una actividad especifica que, además, fue
lo que motivó la aportación. La hipótesis planteada responde a un gran número
de casos de obtención económica recogidos a través de la investigación realizada,
por lo que se confirma la hipótesis.
- Conocer
el tipo de marketing que realiza la asociación en relación al beneficiario. ¿El
marketing va dirigido a los beneficiarios siendo que éstos no aportan fondos a
la asociación, qué objetivo tiene el marketing? La hipótesis que se desprende y
finalmente se afirma es que se trata de un marketing de captación de nuevos
voluntarios, ya que en este caso la fuerza de la asociación se constituye por
la organización, iniciativa, trabajo y formación de sus miembros voluntarios.
El
segundo objetivo pretende conocer el grado de flexibilidad de la organización,
en cuanto a toma de decisiones, jerarquía y estructura.
- Conocer
el grado de comunicación formal de la asociación en un binomio entre
comunicación muy formal y comunicación muy abierta. De este objetivo se desprende la hipótesis de
que se trata de una comunicación muy abierta donde toda la información fluye
con libertad a través de la organización. No obstante, el estudio ha permitido
comprender la limitación real de acceso a la información financiera y operativa
de la organización, por precaución; es decir, la hipótesis se desestima en
consonancia con la realidad estudiada.
- Conocer
el estilo de dirección/coordinación de la organización. La
hipótesis lanzada es de un estilo de trabajo que difiere del trabajo llevado a
cabo por el voluntariado, observándose una afirmación de la misma en las
conclusiones del estudio.
- Conocer
en quién se basa el proceso de toma de decisiones. La
toma de decisiones parece recaer sobre los responsables de la dirección de los
coordinadores de la estructura organizativa. No obstante, los resultados del
estudio han indicado que se trata de una mezcla entre un proceso de toma de
decisiones basado en los máximos
responsables de la dirección de la estructura organizativa, pero cuyo puesto
depende del trabajo que se realice en la situación dada.
- Conocer
el tipo de control (formal o informal) de la mayoría de actividades. Se
planteo la hipótesis de un control formal de la mayoría de ellas mediante
sistemas de información y control sofisticado, pero los resultados de la
entrevista en profundidad denegaron parcialmente la posibilidad planteada,
dejando ver un control más informal de coordinación y reparto de
responsabilidades.
- Conocer
la descripción formal o informal de cada puesto dentro de la asociación, los
criterios de selección y las responsabilidades. La
mayoría de puestos pertenecían a un ajuste discrecional por los individuos de
acuerdo a los requerimientos de cada situación. A pesar de ser verificada dicha
hipótesis, es cierto que existe una descripción formal recogida en los
documentos de la asociación (ver anexos)
en la que se describe formalmente cada puesto.
El
tercer objetivo general pretende conocer la eficacia y eficiencia de la
organización en la ciudad de Castelló durante el 2018, por lo que no hay
hipótesis al respecto, ya que implican un estudio amplio de la organización que
se divide en tres objetivos específicos.
- Conocer
los principios y objetivos generales de la asociación, así como su
materialización en objetivos específicos que afectan a los miembros de la
organización (beneficiarios) dentro de la ciudad de Castelló durante el 2018.
- Conocer
la relación entre las actividades realizadas por la asociación y la consecución de los objetivos específicos y
generales a partir de éstas durante el 2018 y en la Ciudad de Castelló.
- Analizar
la eficiencia en relación a los recursos materiales, personales y económicos
necesarios para la realización de las actividades planteadas.
4. MÉTODO
Y TÉCNICAS.
La investigación se realizará mediante
dos técnicas: la Entrevista en Profundidad con los responsables máximos de la
organización, para abarcar los temas más profundos de la asociación, como lo
son las finanzas o la evaluación de las actividades y los criterios para la
elección de los individuos responsables de los puestos de mayor implicación; y
la Observación Participante como estudio interno del funcionamiento de la
asociación, la estructura, la organización, la coordinación, el tipo de
relaciones, actitudes, valores y formas de proceder en la práctica.
La entrevista en profundidad es una
técnica de recogida de información de tipo cualitativo, en cuyo desarrollo se
emplea una aproximación directa, a través de interrogaciones que recaban
información de los individuos a los cuales se orienta la investigación
abordando explícitamente la cuestión objeto de estudio, en este caso, a los
responsables máximos de la organización. No obstante, en temas que de forma
directa no se ha conseguido recaudar información, se ha pasado a una
aproximación indirecta, este ha sido el caso de la toma de decisiones sobre las
actividades y de los criterios de selección de los responsables para puestos de
importancia de manera que se han analizado ciertas conductas o respuestas
requeridas por los individuos, no vinculadas directamente con el tema objeto de
estudio, sino mediante un registro y posterior interpretación, sin preguntar
directamente a los sujetos algo acerca de dicha conducta.
Este tipo de técnica, caracterizada
por emplear un enfoque flexible en el planteamiento y ejecución, permite al investigador
profundizar en el conocimiento de las razones o elementos que influyen o
determinan el objeto de estudio, sacando a la luz matices o cuestiones
susceptibles de discusión o de múltiples interpretaciones. Además, al
desenvolverse como una conversación cotidiana, permite la expansión narrativa
de los sujetos.
La captación de los informantes es
personal y sencilla, se impone como complemento a la Observación Participante,
por lo que es flexible en hora y lugar en el que se desarrollará, guarda el anonimato
y no pierde de vista los objetivos del
estudio.
Las entrevistas se han realizado en un
domicilio particular, después de una reunión entre los directivos de la
asociación al haber trabajado con ellos durante una semana. Se han realizado 10
entrevistas, una a cada coordinador a lo largo del año en el que se llevó a
cabo la Observación Participante. Ésta, es la segunda técnica utilizada, de
carácter original, se trata de una metodología de investigación cualitativa
compleja, pues exige que el observador sea al mismo tiempo actor e
investigador, por lo que se distinguen dos partes fundamentales.
La observación, que es la utilización
de los sentidos para percibir la información y la apertura mental para no
pretender ajustar los resultados a las hipótesis planteadas, prescindiendo del
método deductivo para lanzarse a inducir conocimientos de lo particular a lo
general y de lo concreto a lo abstracto bajo un marco conceptual ya estudiado,
pero traspasándolo mediante la praxis. Y la participación dentro de la
asociación, que ha permitido ponerse en la piel de los voluntarios y
directivos, asistiendo a un complejo entramado de relaciones personales e
intereses, reconociéndola mediante la integración del investigador en el
ambiente, aceptando la ideología de la asociación, los valores, normas y
actitudes. Todo ello anotado en un
cuaderno de campo sobre las hipótesis a los objetivos mencionados y aquellos
aspectos relevantes, en el que se estudio el escenario, los actores y el guión.
Respecto al escenario, éste se enmarca
en el barrio del Parque del Oeste de Castellón de la Plana, caracterizado por
un contraste entre la clase más acomodada y la más humilde dentro de la ciudad,
con problemas de drogadicción y desestructuración familiar, así como violencia
de género, inmigración, violencia callejera, familias sin techo y con un ambiente de degradación y abandono por
parte de las instituciones
Los actores desarrollan su actividad
en condiciones informales y formales, adaptables a las circunstancias, con un
comportamiento prescrito sociablemente y estimulado por los valores de la ideología y experiencia en la asociación y las
vivencias, que forma parte del guion, es decir, de la subcultura dominante en
la asociación que incluye e influye a nuevos voluntarios o “beneficiarios”.
La observación participante se llevo a
cabo durante el año 2018, comenzando en enero y terminando en diciembre de ese
mismo año.
5. PLAN
DE TRABAJO.
DENOMINACIÓN.
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CRONOGRAMA
2018
|
|||||||||||
EN
|
FE
|
MA
|
AB
|
MA
|
JU
|
JU
|
AG
|
SE
|
OC
|
NO
|
DI
|
|
Elaboración
del plan o proyecto
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Observación
participante.
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Elaboración
de instrumentos
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Selección de la bibliografía.
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Confección de la
Entrevista en Profundidad.
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Elaboración del Cuaderno de Campo, junto
con los objetivos, actores, escenarios y guiones.
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Aplicación
de instrumentos
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Realización de la
Entrevista en profundidad.
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Desarrollo del
Cuaderno de Campo
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Procesamiento
de datos
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Organización de la información obtenida a
partir de las Entrevistas en Profundidad
y del Cuaderno de Campo.
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Análisis
de datos
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Comparación de la información recogida de
acuerdo a los objetivos específicos con la intención de responder a los
objetivos centrales del estudio
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Interpretación
de datos
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Elaboración
de informe
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||||||||||||
Comunicación
de resultados.
|
||||||||||||
6. ASOCIACIÓN
SOLIDARIA POPULAR DE ESPAÑA
Se trata de una organización que ha
sufrido cambios progresivos a gran velocidad en la estructura, actividad y modo
de aplicación de la ideología imperante en la misma, de manera que su relación
con otras organizaciones, la captación de voluntariado, la ambición por abarcar
cada vez más problemáticas sociales y los métodos de actuación han dado origen
a una variedad de denominaciones, de cambios en el marketing y del
reconocimiento público de la misma.
El análisis de dichos cambios
abarcaría un estudio amplio y exhaustivo, por lo que, dado el margen de
actuación, el tiempo y los conocimientos del investigador, este tipo de
investigación más profunda, científica y ampliada en el tiempo no ha sido
posible, de manera que se ha delimitado el campo de estudio al año 2018 en la
Ciudad de Castelló.
A continuación, se da a conocer la
historia de la identidad, sus objetivos relacionados con los puntos del
programa, el tipo de organización y un diagnóstico de las fortalezas,
debilidades y oportunidades de la asociación.
a) HISTORIA DE LA ENTIDAD
La
Asociación Solidaria
Popular de España se contrapone a la ideología llevada a cabo por Hogar Social
Madrid[7] en
sus actividades por los barrios de la capital del Estado español. La
contraposición de una asociación frente a la otra es de tipo ideológico, pero
no de acción, ya que muchas de las actividades realizadas son análogas entre
ambas. No obstante, debido a que la organización tiene objetivos más serios que
un enfrentamiento parcial con otra, en las páginas oficiales de la misma, se
expone el motivo de su creación de acuerdo al contexto económico, político y
social en decadencia y no por motivo de oponerse a la ideología neonazi.
“El
Banco Obrero Solidario de Alimentos[8]
es una iniciativa popular y social de reciente creación que pretende apoyar a
las familias obreras en su situación cada vez más precaria. Esto se debe a la
evolución del propio sistema capitalista, cada vez más putrefacto, que conduce
a la miseria de la mayoría de la población. Mientras unos pocos se enriquecen,
para nosotros es más frecuente ver a personas buscando comida en la basura o niños que pasan
demasiadas horas sin comer, poniendo así en peligro su desarrollo.” ("Qué es el Banco Obrero
Solidario de Alimentos", 2015)
En
relación al nombre, desde su fundación en 2015 (un año después de la fundación
de Hogar Social Madrid) ha ido sufriendo cambios de acuerdo a la propia
evolución. Así pues, el nombre que aparece en el registro legal de asociaciones
sin ánimo de lucro como “Asociación Solidaria Popular de España” nunca se ha
expuesto al público, en su lugar, se ha
utilizado el pseudónimo “Banco Obrero Solidario de Alimentos (BOSA)” apelativo empleado
a pie de calle, público y dado a conocer desde antes de los inicios del 2018 y
que pasó a denominándose “Banco Obrero” a mediados de año, debido a un aumento
del espectro de actuación que evolucionó de despensa solidaria (actividades de
recogida y reparto de alimentos y ropa) a coordinarse con otras organizaciones relacionadas
con la vivienda, como es el caso de la participación temporal con Stop
Desahucios, lo que implicaba un cambio de nombre que englobara la realidad
material de la misma. Asimismo, a finales del 2018, la asociación llegó a
abarcar la actividad sindical, pasando a unirse a otros colectivos juveniles,
denominándose Frente Obrero.
b) OBJETIVOS.
El programa parte de ocho puntos[9] abstractos que permiten
cierta flexibilidad a la hora de redactar objetivos específicos adaptados a las
condiciones materiales de la zona en la que se comience a trabajar. Es decir,
los ocho puntos programáticos esbozan un marco de actuación y una guía de
fijación de propósitos.
I)
Fin
de la desigualdad y la miseria impuestas por las grandes empresas de nuestro
país.
II)
Pleno
empleo garantizado y en condiciones dignas para todos los trabajadores
III)
Viviendas
decentes, adecuadas para la vida de cualquier familia.
IV) Por una educación pública, gratuita y
de calidad para toda la población, a todos los niveles y para todas las
disciplinas.
V)
Despenalización
de aquellos delitos que tengan como motivo la propia subsistencia.
VI) Habilitación de espacio comunitarios
autogestionados.
VII) Deporte gratuito, popular y de calidad
para todas las personas.
VIII)
Sistema
sanitario totalmente gratuito, con centros dotados de recursos y personal
necesarios, que pueda atender en perfectas condiciones a toda la
población.
Los puntos programáticos abarcan un
amplio abanico de necesidades sociales que no son fáciles de paliar por una
única organización, de tal forma que durante el año 2018 no se han podido
desarrollar todos los objetivos específicos de cada uno de los puntos.
Asimismo, este hecho no impide la consecución de algunos de ellos, como es el
caso del punto número IV y VIII.
Respecto al propósito número IV, los objetivos
específicos distan bastante del propósito general, ya que atienden al cambio de
valores culturales dentro del campo de trabajo.
Estos valores están unidos a campañas
concretas: campaña de la mujer trabajadora, campaña antirracista, campaña
antifascista, campaña antidroga y campaña de Navidad. Estas campañas se
completan con Jornadas vecinales.
Las campañas y jornadas vecinales operan
de la siguiente manera:
-
Un
mes antes de la misma se reparten responsabilidades de: publicidad, finanzas,
transporte, gestión del material que prestan los voluntarios de manera
individual al colectivo, responsable de relaciones públicas, atención al
vecindario y responsable de coordinación.
-
Tres
semanas antes se realiza, entre el responsable de publicidad y el de relaciones
públicas junto con el voluntariado, una difusión de las campañas o jornadas
vecinales a través de las redes sociales y mediante carteleria pegada por la
ciudad. En este punto cabe decir que en el caso de la Campaña de Navidad o en
Jornadas Vecinales con reparto de ropa, se establecen relaciones de cooperación
con institutos u otras organizaciones para recogida de juguetes, libros y/o
material textil que será repartido posteriormente en la Campaña o Jornada
indicada.
-
Dos
semanas antes se repasa el material que pueden aportar los voluntarios y se
organizan las jornadas y campañas mediante una asamblea con los miembros, que
permite explicar el enfoque teórico de la misma y la elaboración de pancartas o
material específico en el caso de necesidad.
-
Las
actividades de las jornadas suelen estar compuestas por un espacio dedicado al
deporte (normalmente fútbol o baloncesto), otro espacio dedicado a los niños
(reparto de juguetes, cuentacuentos, pintacaras, juegos cooperativos…), una
comida a precios populares y una charla sobre el motivo de la campaña. Todas
las actividades estarán ambientadas en la temática de la misma.
El segundo, es decir el propósito
número VIII, se materializó durante el 2018 en actividades que involucraban
varios objetivos: obtención de recursos económicos y personales, estrechamiento
de lazos con otras organizaciones del Tercer Sector especializadas en deporte,
publicitar la asociación a través de la creación de una reputación positiva y
respetuosa, dar valor a los deportes populares, ofrecer alternativas de ocio
más saludable y adquirir un hábito de relaciones beneficiosas entre la juventud.
Para llevar a cabo estos objetivos, se
realizaron varios partidos de fútbol sala, y batallas de gallos. Respecto a los
partidos de fútbol, de efectuó uno en el grao de Castelló, otro en la Ciudad de
Castelló y un final de liga en esta última. Para todos ellos se abarcó un mismo
plan de acción: Primero se realizó una campaña publicitaria a través de las
redes sociales de Instagram, Facebook y Twitter, a partir de un spot
publicitario. Complementándolo con la pega de carteles publicitarios por la
ciudad de Castelló, informando al mismo tiempo a las asociaciones y clubs
deportivos de la iniciativa emprendida. En segundo lugar, se llevo a cabo un
reparto de responsabilidades (gestión de la lista de participantes, recogida de
las aportaciones como inscripción a los partido, responsable de recibir al
público, encargados del material, encargado del transporte del material y
árbitro). Respecto a las batallas de gallos, el método de actuación y
organización es el mismo.
Durante la actividad, se impone como
pago un kilogramo de alimentos no perecederos y dos euros, también se exponen a
la venta pegatinas, camisetas, mecheros y libros bajo un toldo, mientras que se
ofrece una merienda popular gratuita para el barrio y los participantes.
Fuera de los puntos programáticos,
existe un objetivo encubierto de gran importancia para el funcionamiento de la
asociación pero que no implica un progreso ético de la misma: es el caso de la
obtención de recursos económicos. La recaudación de capital se lleva a cabo a
través de cenas populares, comidas populares, venta de productos, inscripción
en actividades, huchas y puntos fijos.
En lo que respecta a las cenas y
comidas populares, para éstas se realiza un presupuesto en comida, energía y
material que pueden aportar los voluntarios, tomando forma en las Campañas y
Jornadas vecinales, donde el plato no suele superar los cuatro euros. Dentro de
las jornadas y campañas también se coloca un puesto de venta de camisetas,
mecheros, pegatinas, libros, etc. Es
decir, la autogestión de la asociación se lleva a cabo mediante los puestos de
las jornadas y campañas, así como de las inscripciones a algunas actividades y
de las huchas puestas en los puestos informativos de las mismas.
Por otra parte, los puntos fijos en
pequeños comercios, sirven como red social de interacción y unión del barrio y
consisten en colocar una hucha que
almacena el dinero de los clientes de dicho negocio, hasta que ésta está llena,
momento en el que se abre la hucha por un responsable de la asociación delante
del dueño del comercio, destinando un 50% de lo recaudado para la asociación y
otro 50% del total para el dueño del comercio.
De esta manera, la misma actividad responde a
los objetivos específicos propuestos y funciona como método de autogestión.
Normalmente, una vez realizadas las actividades, aquellos interesados en el
proyecto son atendidos y pasan a convertirse en voluntarios de la asociación,
aumentando así sus recursos personales. No obstante, así como los recursos
personales crecen cuantitativamente y cualitativamente, los recursos económicos
no implican un beneficio para los responsables máximos de la organización, sino
que son empleados en la compra de material, que mejora cualitativamente la
organización (pancartas, mesas, sillas, pérgolas, material diverso para
actividades…)
Finalmente, las actividades básicas
realizadas desde el inicio de la constitución de la entidad y que funcionan
como captadoras de voluntariado, son las recogidas y los repartos de alimentos.
Estas actividades son conocidas por
ser realizadas por los Bancos de Alimentos y consisten en informar a los
clientes de un supermercado sobre la recogida de alimentos no perecederos a
través de panfletos informativos. Para dicha actividad es necesario material
visual que de una imagen de profesionalidad y seriedad, al mismo tiempo que
exige una organización de horarios de trabajo por parte de los voluntarios,
responsables de transporte y de atención a los interesados en la asociación. El
reparto posterior de alimentos se realiza entre los mismos voluntarios, de
acuerdos a sus necesidades (familia numerosa, alergias y trabajo realizado).
Estas dos actividades, recogida y reparto, son pilares motivacionales de la
mayoría del personal voluntario de la asociación y dictan un tipo de
organización, junto con las asambleas organizativas, informativas y de toma de
decisiones.
c) ORGANIZACIÓN
La
Asociación Solidaria Popular de España
precisa de un modelo organizativo funcional y estructurado que se
adapte constantemente a las nuevas
necesidades materiales y sea capaz de controlar su crecimiento, es decir, que
permita gestionar de un modo organizado la acumulación de fueras y simultáneamente
impulse la mejora del trabajo y la organización.
La
implantación del modelo organizativo se basa en dos pilares esenciales: la
creación de grupo de trabajo enfocados a tareas concretas y supeditados a
órganos de decisión superiores (coordinados y jerarquizados); y la puesta en
marcha de dinámicas, métodos y planes de trabajo para sacar adelante los
objetivos tácticos y estratégicos.
Dado
el carácter local de la actividad de la entidad, es decir, de su ligazón con el
trabajo a pie de calle en barrios obreros y del crecimiento regional y estatal
del proyecto, se hace necesario que la estructura organizativa se implante en
tres niveles, que se concreten en tres órganos diferenciados y perfectamente
coordinados entre sí, tanto en responsabilidades como en actuación, y de los
cuales se deriven los correspondientes grupos de trabajo.
Las
asambleas locales, primer y más inmediato órgano de decisión y trabajo que se
enfrenta a una gestión muy diversificada (reuniones y lo que delegue a sus
comisiones), cuyo ámbito se delimita a un barrio, distrito o zona y se compone
de familias, militantes y colaboradores (los más implicados).
Las
asambleas locales son el órgano encargado de sacar adelante y organizar el
trabajo de base en los barrios y garantizar el crecimiento de la asociación,
concretando las líneas de trabajo generales y todas las tareas que impliquen.
Asimismo, también realizan la valoración de los objetivos alcanzados y la
realización de los planes de trabajo. Para garantizar que el trajo se cumple y
los objetivos salen adelante, son necesarios dos responsables elegidos por cada
comisión, cuyo cargo puede ser revocado en cualquier momento en una asamblea
general y con una exposición de los motivos. La función de éstos, además de la
citada, es de dinamizar el grupo, organizarlo, disciplinarlo y adquirir
liderazgo.
Las
reuniones generales se realizaran cada 3 y 6 meses, donde la toma de decisiones
se realiza a mano alzada, siendo la formula de voto la mayoría simple. Al margen de las reuniones, para la
coordinación cotidiana, hay un grupo de Whatsapp con todas las familias.
Respecto
a la comisión de organización, ésta se compone de personas con aptitudes organizativas y de
liderazgo, conocedoras de aspectos técnicos en administración, finanzas y
relaciones públicas, con capacidad de sacrificio, movilización, implicación,
humildad y responsabilidad. Pues la comisión es la encargada última de
garantizar que el trabajo sale adelante.
La
comisión de transportes, está integrada por familias o colaboradores con
disponibilidad de vehículo, encargada de
transportar el material empleado, de recoger las donaciones y de
elaborar cuadrantes de transporte en caso de ser responsable.
La
comisión de almacenes y repartos también está compuesta por familias, en este
caso de confianza pues su responsabilidad es de mantenimiento del almacén, del
control del nivel de alimentos y de material, de abrir el almacén, controlar
las llaves y las entradas y salidas del mismo, así como de preparar los
repartos.
La
comisión de recogidas engloba a todo aquel que no este en otras comisiones,
ésta funciona como filtro de participación y compromiso, su función es elaborar
cuadrantes para los actos y turnos de trabajo, estar presencialmente en las
recogidas, hacer inventario, guardas y transmitir los contactos que se recojan
de los puestos y de soporte a otras actividades.
La
difusión se compone por familias, voluntarios y militantes con aptitudes en
redes sociales y comunicación.
Respecto
a la asamblea regional esta de compondrá por delegados y deberá reunirse
periódicamente después de las asambleas locales, sus funciones son: planificar
las líneas de actuación y los objetivos, coordinar los actos, centralizar las
finanzas, el trabajo de difusión y la información, así como la elección de los
delegados de la asamblea estatal.
Las
finanzas las lleva el responsable de finanzas, que las guarda en un cofre con
candado, en el que debe anotar las salidas y entradas de capital.
Los
recursos materiales engloban pancartas, pérgolas, mesas, sillas, chalecos,
acreditaciones, cajas de cartón y material variado que pueden aportar los
voluntarios en momentos concretos.
Finalmente,
los recursos humanos provienen de familias que contactan interesadas en los
repartos de alimentos y que encuentran una red de solidaridad y trabajo
cooperativo, beneficiándose de la fuerza del grupo. A parte de estas familias,
se encuentran voluntarios jóvenes que quieren organizarse para cambiar o
transformar la sociedad.
d) DIAGNÓSTICO
Para el diagnostico se ha utilizado la técnica DAFO, siglas de Debilidades,
Amenazas, Fortalezas y Oportunidades. Se trata de una técnica de análisis de la
realidad sobre una situación o entidad concreta, donde se van relatando y
contrastando cada uno de los aspectos citados.
Presente
Futuro
(y factores externos)
DEBILIDADES.
- Dificultad de autogestión.
- Bajos recursos materiales, muchos de
ellos dependen de las aportaciones de los voluntarios, que suelen ser
familias en situación de exclusión social y con una capacidad económica muy
reducida.
- Poca experiencia, producto de que sus
dirigentes jóvenes, muchos de ellos estudiantes.
- Dificultad organizativa, problemas con
la implicación del voluntariado.
- Fallo en la didáctica de enseñanza de
nuevos valores y formación teórica.
- Las personas implicadas exceden los
márgenes lógicos de responsabilidad y tareas, con lo que dejan de lado otros
aspectos importantes para su subsistencia (trabajo, estudios, familia) para
abarcar más problemáticas y de forma más eficiente.
- Poca capacidad de difusión.
|
AMENAZAS
- La dificultad de autogestión puede
provocar un estancamiento en los recursos materiales de los que dispone la
organización así como la imposibilidad de adquisición de una sede.
- Posibles registros de actas y papeles
de sanidad por el almacenaje de los alimentos y la manipulación de los mismos
que puede llegar a traer problemas legales o a burocratizar las actividades.
- La ideología política dominante en la
asociación puede provocar actos de represión o censura en caso de gobiernos
de ideología contraria que lleguen al poder.
- La falta de organización puede
conllevar a una caída de la capacidad de acción de la asociación cuando ésta
aumente su tamaño de acuerdo a la entrada de nuevos voluntarios.
- La sobrecarga de tareas sobre unos
cuantos en lugar de la delegación entre varios puede acarrear problemas de
salud entre los miembros.
- Abarcar casi todas las situaciones de
injustica social amenaza la posible dirección de la asociación hacia el
objetivo principal.
|
FORTALEZAS
- Grandes iniciativas y propuestas.
- Es un proyecto ambicioso, articulado
sobre objetivos generales y específicos.
- Tiene una flexibilidad que le permite
la adaptación a diferentes situaciones.
- Posee una estructura de elección
democrática.
- Se relaciona con otras asociaciones
del tercer sector, motivando su coordinación y homogeneizando el objetivo
político principal, lo que permite la actuación unidireccional.
- Implicación total con el Barrio en el
que trabaja.
|
OPORTUNIDADES
- Puede convertirse en una de las
organizaciones que teja una red social de articulación, planificación y
organización del tercer sector español
- Al funcionar como grupo de presión,
permite cambios sociales paliativos por parte del estado y una alternativa en
valores y estilo de vida a la imperante.
- Su gran flexibilidad le permite
adaptarse, ofreciendo la oportunidad de utilizar múltiples estrategias para
la obtención de los objetivos generales.
- La implicación total con el barrio en
el que se trabaja y la progresiva expansión por el territorio español la
convierten en una red de solidaridad y en una alternativa a la organización
actual de la sociedad.
|
7. CONCLUSIONES
Y PROPUESTAS.
El
primer objetivo general, ya expuesto en el apartado pertinente, engloba el
análisis de la gestión en la organización, con la intención de conocer si posee
los cinco requisitos de las entidades del Tercer Sector, o si, por el
contrario, éstos se aproximan más a los definitorios de las empresas. Objetivo
que se desarrolla posteriormente en objetivos más específicos, sobre la
planificación y organización, el gobierno de ésta, los recursos humanos de los
que dispone, la obtención y utilización de las finanzas y el papel del
marketing. A partir del estudio mediante
las técnicas cualitativas, se afirman las hipótesis expuestas, concluyendo, que
se trata de una organización que cumple los requisitos generalmente asumidos
como definitorios de las entidades del Tercer Sector[10].
No obstante, comparte con las organizaciones lucrativas la importancia de
aspectos como la reputación organizacional, la necesidad de obtener fondos para
invertir en los proyectos, la relación con aspectos técnicos y profesional de
las actividades desarrolladas o la vigilancia social a los desarrollos
realizados, con aspectos que inciden en la posibilidad de establecer algunos
puentes desde la gestión de unas organizaciones a otras.
El segundo objetivo general que pretende conocer el grado de
flexibilidad de la organización, en cuanto a toma de decisiones, jerarquía y
estructura, se ha contestado a través de
la investigación realizada. De éstos se desprende una diferenciación entre lo esperado de una organización del Tercer
Sector y el grado real de la asociación estudiada.
En el
caso de la comunicación, las puntuaciones medias revelan que el funcionamiento
de las entidades del Tercer Sector favorecen, normalmente, una comunicación
abierta que fluye libremente por canales de información poco estructurados. En
el caso de la Asociación
Solidaria Popular de España, estos canales son formales y limitados por el
alcance de la propuesta y el objetivo mismo de la organización como posible
grupo de presión.
En lo que respecta a los estilos de
dirección, estos no están demasiado definidos por las entidades que pertenecen
al Tercer Sector, hecho que contrasta con el objeto de estudio, pues su estilo
de dirección está muy marcado a pesar de la flexibilidad que pueda tener con la
incorporación de nuevos miembros directivos en la misma de acuerdo a las
exigencias del contexto y el trabajo realizado como voluntario.
En la toma de decisiones por parte de
los miembros de las entidades del Tercer Sector, aparece ambigüedad a la hora
de concretar si estas entidades muestran una tendencia clara a la toma de
decisiones por parte de los máximos responsables o, si, por el contrario,
existe una tendencia a que quienes
trabajan en una situación dada tengan el mayor peso en la toma de decisiones.
En el caso de la Asociación Solidaria Popular de España, la toma de decisiones
tiene un doble juego, es decir, se toma en asambleas pero los puntos a tratar y
las propuestas de acción y decisión vienen preparadas por parte de los máximos
responsables, por lo que, en muchas ocasiones se suelen aceptar sin apenas modificaciones,
a pesar del debate dentro de las asambleas provocado por un choque de intereses
entre las propuestas preestablecidas y las ideas discrepantes de los
voluntarios. De tal forma que las decisiones parecen haberse tomado en
conjunto, pero en realidad estaban preconcebidas por los responsables máximos
de coordinación. No obstante, cabe decir que los puestos directivos dependen
del trabajo realizado y de la elección democrática de los miembros más implicados,
por lo que no se trata de un dictamen impuesto sin análisis, sino que está
fundamentado en la cohesión entre experiencia y formación teórica de los
miembros más capaces.
En cuarto lugar y respecto al control
de las actividades, las entidades del Tercer Sector utilizan unos mecanismos de
coordinación basados en relaciones informales de cooperación entre los
voluntarios en el desempeño de las tareas. Este hecho no difiere del control de
actividades llevado a cabo por la Asociación Solidaria Popular de España ya que los resultados de la
Entrevista en Profundidad verificaron un control informal de coordinación y
reparto de responsabilidades de acuerdo a las habilidades de los voluntarios,
el tiempo del que disponen, la iniciativa, la implicación y la base teórica de
los mismos. No obstante, la dirección sigue reuniéndose para analizar si a
partir de las actividades planteadas se han obtenido los resultados previstos,
realizando una crítica constructiva sobre los puntos guía para mejorar la
eficacia y eficiencia de las actividades.
En
quinto y último lugar, por lo que se refiere a la formalización del
comportamiento de los trabajadores voluntarios, muchas de las entidades del
Tercer Sector (cooperativas, sociedades laborales, asociaciones y fundaciones)
se decantan por un comportamiento de los trabajadores de acuerdo a los
requerimientos de cada situación. En el caso de la Asociación Solidaria Popular de España,
los resultados obtenidos muestran una estructura preferentemente formal, donde
el personal realice su trabajo atendiendo a las descripciones formales de cada
puesto. No obstante, no descarta la posibilidad de adaptación del
comportamiento de los individuos de acuerdo al trabajo requerido en cada
situación, ya que entiende la necesidad flexible que implica el cambio continuo
de la praxis real.
En conclusión con este objetivo y los
resultados obtenidos de la investigación, se muestra un grado de flexibilidad
alto, ya que se trata de una asociación relativamente pequeña a pesar de su
crecimiento cualitativo. No obstante, el trabajo diario que agranda el tamaño
cuantitativo de la misma (pasando de 6 miembros a 20 en seis meses) implica una
constante formalización y profesionalización de los miembros, sobre todo de los
máximos responsables.
Finalmente,
el tercer objetivo general que pretende
conocer la eficacia y eficiencia de la organización a través de la relación
entre los principios y los objetivos generales así como entre éstos y las actividades junto con los recursos
materiales, personales y económicos necesarios para llevarlas a cabo, se
desprende, de los datos obtenidos, una eficacia relativa, dada las debilidades
organizativas, en experiencia y en profesionales. No obstante, debido a la
estrechez de recursos, la eficiencia es bastante alta.
8. BIBLIOGRAFÍA
- Alberich, T. (2014): “Movimientos
Sociales, Responsabilidad Corporativa e Inclusión Social en la Globalización” Revista Internacional de Sociología (RIS.)
Procesos de exclusión social en un contexto de incertidumbre, Vol. 72, extra 1, 113-132, junio 2014. CSIC.
- Alberich, T. (2007): “Contradicciones
y evolución de Movimientos Sociales en España” Revista Documentación Social, Nº 145. Madrid.
- Compromiso
social y caridad transformadora -Cáritas.(2017).Recuperado de https://www.caritas.es/notas-de-prensa/compromiso-social-caridad-transformadora/
- Casado, Amparo; Aragón-Correa y Rubio:
“La toma de decisiones en las organizaciones del Tercer Sector español”
- Qué
es el Banco Obrero Solidario de Alimentos. (2015). Recuperado de https://bancoobrerosolidarioalimentos.wordpress.com/acerca-de/
9. ANEXOS
DOCUMENTALES
[1] Una
parte del dinero se dedicará libremente a obras sociales, apoyando las que se
consideren más necesarias o creándolas por las propias empresas, de acuerdo a
los objetivos y métodos empresariales, así como con contratación mediante
entrevista.
[2] Alberich,
T. (2014): “Movimientos Sociales, Responsabilidad Corporativa e Inclusión
Social en la Globalización” Revista Internacional de Sociología (RIS.) Procesos
de exclusión social en un contexto de incertidumbre, Vol. 72, extra 1, 113-132, junio 2014. CSIC.
[3] Cita
obtenida de la página 124 del artículo “Movimientos Sociales, Responsabilidad
Corporativa e Inclusión Social en la Globalización” de la Revista Internacional
de Sociología (RIS).
[4] Información obtenida de la siguiente página
Web: https://bancoobrerosolidarioalimentos.files.wordpress.com/2015/10/sin-tc3adtulo-11.jpg
[5]
Enlace a
la página Web del organismo que promueve la caridad:
https://www.caritas.es/notas-de-prensa/compromiso-social-caridad-transformadora/ ("Compromiso social y caridad
transformadora - Cáritas", 2017)
[6] Más información en: Alberich, T. (2007):
“Contradicciones y evolución de Movimientos Sociales en España” Revista Documentación Social, Nº 145.
Madrid.
[7] A pesar
de no encontrar una página web clara que muestre el trabajo directo de este
grupo, 15mpedia ofrece una síntesis de sus actividades, que, comparadas con las
realizadas por el Banco Obrero, deja entrever la copia de éste sobre el primero
con la intención de restar fuerzas al movimiento profascista. ("Hogar Social Madrid",
2018)
[8] La
asociación nunca ha mantenido el nombre oficial de su fundación, sino que se ha
dado a conocer como “Banco Obrero Solidario de Alimentos” pasando posteriormente
a “Banco Obrero” y finalmente a “Frente Obrero”. Estos cambios de denominación
responden a las actividades y marcos de actuación de la misma.
[9]
Información obtenida de la página web: Inicio - Banco Obrero. (2019).
Recuperado de https://banco-obrero.es/
[10] Para más información consultar la referencia
siguiente: Casado, Amparo; Aragón-Correa y Rubio: “La toma de decisiones en las
organizaciones del Tercer Sector español”
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